תקנון המפלגה

שם המפלגה: שמה של המפלגה הוא אורות השחר- מפלגה של כולם.
מטרות המפלגה:
2.1. חיזוק מרכיבי החברה בישראל ושילובים במערכות החיים, טיפול יסודי בנושאי אלימות ופשיעה,
2.2. השקעת מאמצים בהשפעה מגפת הקורונה: בריאות, כלכלה, חינוך, חברה ותרבות.
2.3. קידום וחיזוק השוויון האזרחי (זכויות וחובות) בכל מרכיבי החברה בישראל, שמירה על ביטחון המדינה ואזרחיה.
2.4. חיזוק הפריפריה בנושאי: כלכלה, תעסוקה, חינוך, בריאות, תכנון תשתיות, חקלאות מקומית.
חברות במפלגה:
3.1. כחבר במפלגה יוכל להתקבל מי שחברותו אושרה על ידי הנהלת המפלגה, לאחר שנחה דעתה כי הוא מזדהה עם מטרות המפלגה ומעוניין בתום לב לפעול למען קידום המפלגה ומטרותיה, ומתקיימים בו כל התנאים הבאים:
3.1.1. הוא אזרח מדינת ישראל,
3.1.2. הוא בעל זכות בחירה בבחירות לכנסת ישראל,
3.1.3. הוא אינו חבר בכל מפלגה אחרת, או ברשימת מועמדים אחרת לכנסת,
3.1.4. הוא מזדהה עם מטרות המפלגה, והתחייב בכתב לקבל על עצמו את הוראות תקנון זה, ולפעול לקידום מטרות המפלגה ומדיניותה כפי שהוגדרו בתקנון זה ובמצע המפלגה ״אורות השחר״, וכפי שייקבעו על ידי הנהלת המפלגה ומוסדותיה.
3.1.5. הוא שילם את דמי החבר במועד כפי שייקבעו על ידי הנהלת המפלגה מעת לעת,
3.1.6. הוא לא הורשע בפסק דין בעבירה שיש עימה קלון.
3.2. מועמד המבקש להצטרף למפלגה יחתום על בקשת הצטרפות אישית בנוסח שייקבע על ידי הנהלת המפלגה.
3.3. להנהלת המפלגה תהיה הסמכות למנוע מאדם את הזכות להיות חבר מפלגה אם שוכנעה, לפי שיקול דעתה הבלעדי, כי הוא אינו מזדהה עם מטרות המפלגה או מבקש להצטרף למפלגה שלא בתום לב או שצירופו למפלגה עלול להזיק למפלגה מכל סיבה אחרת.
החברות במפלגה תפקע:
- • במות החבר,
- בפרישתו מהמפלגה על פי הודעה בכתב,
- בהוצאתו מהמפלגה על פי החלטת הנהלת המפלגה אם שוכנעה כאמור בסעיף 3.4,
- חדל להתקיים אחד או יותר מהתנאים המנויים בסעיפים 3.1.1 עד 3.1.6 לעיל
חובותיו של חבר מפלגה:
5.1. חבר מפלגה חייב:
5.1.1. לשמור אמונים למדינת ישראל,
5.1.2. לקיים את הוראות תקנון זה והחלטות המפלגה ומוסדותיה,
5.1.3. לשלם דמי חבר בהצטרפות ו/או תקופתיים כפי שייקבעו מעת לעת על ידי הנהלת המפלגה,
5.1.4. לנהוג בכבוד ואתיקה כלפי חברי המפלגה ומוסדותיה.
זכויותיו חבר המפלגה:
6.1. חבר המפלגה יהיה זכאי לבחור ולהיבחר למוסדות המפלגה בהתאם להוראות תקנון זה.
6.2. חבר המפלגה יהיה זכאי להיבחר מטעם המפלגה כנציגה בגופים נבחרים, לרבות הכנסת ורשויות מקומיות, בהתאם להוראות תקנון זה.
מוסדות המפלגה:
7.1. מוסדות המפלגה הם אלה:
7.1.1. מועצת המפלגה,
7.1.2. הנהלת המפלגה,
7.1.3. וועדת ביקורת,
7.1.4. בית דין,
7.1.5. לשכות מחוזיות.
מועצת המפלגה:
8.1. מועצת המפלגה תהיה מוסמכת:
8.1.1. לקבל החלטות בנושאים עקרוניים, אשר ינחו את נושאי התפקידים והנבחרים מטעם המפלגה,
8.1.2. לתקן את התקנון כאמור בסעיף 13,
8.1.3. להחליט לפעול בעניין מסוים שלא כאמור בתקנון ברוב הקבוע בסעיף 13,
8.1.4. לבחור את יו"ר המפלגה,
8.1.5. לבחור את נציגי המפלגה לגופים נבחרים כלל ארציים, לרבות לכנסת,
8.1.6. להחליט על אופן ניהול ענייני המועצה בכל עניין שלא נקבעה לו הוראה מפורשת בתקנון זה,
8.1.7. לדון בדוחות ועדת הביקורת. אין שינוי
8.2. בנוסף לחברי המועצה הנבחרים, יהיו חברים במועצה כל נבחרי המפלגה המכהנים מטעמה בכנסת או ברשויות מקומיות, למשך כל תקופת כהונתם האמורה.
8.3. אופן בחירת המועצה הראשונה, יתבסס על מעמד של "חבר מייסד" אשר יוענק לקבוצת היזמים הראשונית של המפלגה, ורשימתם תאושר על ידי ההנהלה. כך, פעילות המפלגה תתוקצב בין היתר באמצעות 'יחידות תקציביות' (4,800 ₪ ליחידה), וכל חבר מייסד מצופה לתרום או להבטיח תרומה של מספר מינימלי של יחידות תקציביות.
8.4. מועצת המפלגה הראשונה תבחר על ידי חברי המפלגה לתקופה של 12 חודשים, כאשר המועצות הבאות יכהנו 36 חודשים.
8.5. אלה רשאים להביא נושא לדיון של המועצה:
8.5.1. יו"ר המפלגה,
8.5.2. הנהלת המפלגה,
8.5.3. 10% מחברי המועצה.
8.6. המועצה תתכנס במועדים שייקבעו מראש על ידי מזכ"ל המפלגה, לפחות אחת לשלושה חודשים. יו"ר המפלגה והנהלת המפלגה רשאים לדרוש דיון מועצה דחוף שיכונס תוך 7 ימים ממועד הדרישה.
8.7. מועדי כינוס המועצה לא יאוחר מ 30 יום לפני מועד הישיבה.
8.8. לפי הצעת יו"ר המפלגה ובאישור 2/3 מהנוכחים רשאית המועצה לדון בנושא דחוף שלא נכלל בזימון לישיבה. אין שינוי
8.9. כמות הנוכחים המחייבת לפתיחת ישיבה היא 1/3 ממספר החברים, ולאחר רבע שעה 1/4 ממספר החברים. משנפתח הדיון הוא יימשך בכל מספר חברים ובלבד שמשתתפים בישיבה לפחות 1/10 מחברי המועצה. אין שינוי
8.10. החלטות המועצה יתקבלו ברוב קולות הנוכחים, אלא אם נקבעה לעניין הוראה אחרת בתקנון זה.
הנהלת המפלגה:
9.1. הנהלת המפלגה תנהל את ענייניה המנהליים והכספיים של המפלגה והנה בעלת הסמכות השיורית להחליט בכל עניין שלא נמסר לסמכות גוף אחר על פי תקנון זה או הוראת דין. אין שינוי
9.2. הנהלת המפלגה תבחר על ידי מועצת המפלגה, מבין חבריה, תוך חודשיים ממועד בחירת המועצה.
9.3. ההנהלה תמנה 13 חברים ובכללם יו"ר המפלגה שישמש כיו"ר ההנהלה, מזכיר כללי, וראשי תחומים. התפנה מקום בהנהלה, תבחר המועצה חבר מחליף תוך חודשיים. אין שינוי
9.4. הנהלת המפלגה תכהן במשך כל תקופת כהונת המועצה שבחרה בה ועד לבחירת הנהלה חדשה על ידי המועצה הבאה אחריה. אין שינוי
9.5. ההנהלה תכונס על ידי המזכ"ל לפחות פעם בחודש.
9.6. ההנהלה רשאית להסמיך חברי הנהלה ולהקים ועדות משנה לנושאים או תפקידים מיוחדים שייקבעו על ידה.
9.7. ההנהלה תמנה ועדת כספים בת שלושה חברים וגזבר בכללם ושיעמוד בראשה ואשר ינהלו את ענייניה הכספיים של המפלגה.
9.8. ההנהלה תמנה מבין חבריה מזכיר כללי, אשר ינהל את ענייניה השוטפים של המפלגה ויהיה אחראי על עובדי המפלגה.
ועדת ביקורת:
- • ועדת הביקורת תדון ותפקח על הנושאים הכספיים, הנכסים וספרי החשבונות.
- ועדת הביקורת תפקח על טוהר המידות והמנהל התקין של חבריה ומוסדותיה של המפלגה.
- לועדת הביקורת יוקצה תקציב עבור הסתייעות באנשי מקצוע חיצוניים.
- ועדת הביקורת תמנה שלושה חברים.
- יו"ר ועדת הביקורת יהיה רואה חשבון או עורך דין בעל ותק של לפחות חמש שנים.
- ועדת הביקורת ויו"ר ועדת הביקורת יבחרו על ידי ההנהלה ויאושרו במועצת המפלגה.
- נציג ועדת הביקורת יזומן להשתתף בישיבות של מוסדות המפלגה.
- ועדת הביקורת תקבל גישה לסיכומי הישיבות של ההנהלה ובית הדין.
- ועדת הביקורת תגיש למועצת המפלגה, אחת לשנה, דו"ח ביקורת, הכולל הערות והמלצות. טיוטת דו"ח הביקורת תועבר להתייחסות ההנהלה וכל אדם או גוף העלול להיפגע מהדו"ח אשר יהיו רשאים לצרף לדו"ח את תגובתם.
  
  בית הדין של המפלגה:
- 11.1. בית הדין הוא המוסד השיפוטי העליון של המפלגה ואינו כפוף לשום מוסד ממוסדות המפלגה. תפקיד בית הדין הוא תיקון עוולות באופן מהיר ויצירת הרתעה מחריגה מכללי ההתנהגות הראויה במפלגה.
  11.2. בית הדין מוסמך לדון במחלוקות שבין חברי המפלגה, בין החברים ומוסדות המפלגה ובין המוסדות השונים. פסיקתו תתבסס על שימוע הצדדים ובחינת ראיות.
  11.5. זכות הערעור עומדת לחייב להידון בישיבת המועצה, והיא תוכל להפוך או לשנות את פסק הדין.
  11.6. בית הדין ואב בית הדין ימונו על ידי חברי ההנהלה ויאושרו על ידי המועצה.
  11.7. בית הדין יכלול אב בית דין ועוד שני חברים.
  11.8. אב בית הדין יהיה עורך דין בעל ותק של 15 שנים לפחות. שני חברי בית הדין האחרים יהיו עורכי דין. נבצר מחבר בית הדין למלא את תפקידו, ימונה מחליף מקרב חברי המועצה בהמלצת יו"ר ועל דעת ההנהלה.
  11.9. חברי בית הדין לא יכהנו בתפקיד כלשהוא במסגרת המפלגה, חוץ מחברי המועצה.
  11.10. דרכי פעולתו: אותו תוכן מספור שונה
  11.10.1. מחלוקות בין חברי מפלגה או חברים ומוסדות יתבררו בפני אחד מחברי בית הדין לבדו כדן יחידי או כל חברי בית הדין במותב שלושה, לפי החלטת אב בית הדין.
  11.10.2. מחלוקות בין מוסדות המפלגה יתבררו בפני כל חברי בית הדין.
  11.10.3. דן בית הדין במותב שלושה, יתקבלו החלטותיו ברוב דעות.
12.1. תפקיד הלשכות לקדם את מטרות המפלגה ולהוות ערוץ קשר אל מצוקות או הזדמנויות בשטח.
12.2. המועצה תמנה 12 ראשי לשכות בהמלצת ההנהלה.
12.3. כל אחת מהלשכות תהיה אחראית על רצועה רוחבית, מדרום הארץ לצפונה.
12.4. הלשכות יקבלו תקצוב המותאם לפעילות המצופה מהם על ידי מועצת המפלגה.
יו"ר המפלגה:
13.1. יו"ר המפלגה ייבחר על ידי המועצה תוך חודשיים מיום היבחרה ויכהן עד למועד בחירת יו"ר חדש במקומו.
13.2. יו"ר המפלגה יהיה יו"ר מועצת ויו"ר הנהלת המפלגה.
13.3. הוכרז על בחירות לכנסת והחליטה המפלגה להתמודד בבחירות ולבחור לשם כך רשימת מועמדים, ייבחר יו"ר המפלגה בעת בחירת המועמדים לכנסת ויהיה המועמד הראשון ברשימה.
14.1. הסיעה בכנסת תורכב מחברי הכנסת של המפלגה, וכן חברי ממשלה שאינם חברי כנסת.
14.2. יו"ר המפלגה יעמוד בראש הסיעה בכנסת, הוא יהיה רשאי למנות מחליף מחברי הסיעה בכנסת לניהול ישיבות הסיעה.
14.3. יו"ר המפלגה רשאי להביא סעיפים שונים לדיון וקביעת עמדה במועצת הסיעה.
יציבות התקנון:
15.1. שינוי התקנון יעשה בישיבת מועצה מיוחדת שתוזמן לפחות 30 ימים מראש באמצעות זימון שיכלול את נוסח התיקון המוצע את הנימוקים להצעת התיקון.
15.2. הרוב הדרוש לשינוי התקנון יהיה אחד מאלה:
15.2.1. רוב של חברי המועצה,
15.2.2. רוב של 2/3 מן המשתתפים בהצבעה בועידה, ובלבד שלא פחת מספר המשתתפים בוועידה מ 25% מכלל חברי הוועידה.
ייצוג הולם:
16.1. מוסדות המפלגה.
הוראות כלליות:
17.1. התקיימה סתירה בין הוראות תקנון זה לבין הוראות הדין או הוראות מבקר המדינה יגברו הוראות אלו על הוראות התקנון.
17.2. מוסדות המפלגה ינהלו פרוטוקולים מישיבותיהם והחלטותיהם, אלה יישמרו בתצורה דיגיטלית ויהיו פתוחים לעיון חברי המפלגה בתיאום עם מנכ"ל המפלגה.
17.3. הצבעות במוסדות המפלגה יתקבלו על פי רוב קולות, אלא אם נקבע אחרת בתקנון.
17.4. נבצר מבעל תפקיד במוסדות המפלגה למלא את תפקידו, יהא יו"ר המפלגה רשאי למנות במקומו באופן זמני, עד מינוי קבוע שייעשה בהתאם להוראות התקנון בבחירת בעלי תפקידים.
הנהלה זמנית- הוראת שעה:
18.1. על אף הוראות תקנון זה, ממועד רישום המפלגה ועד לבחירת הנהלת המפלגה על ידי המועצה הראשונה ינוהלו כל ענייני המפלגה על ידי הנהלה זמנית, אשר תתבטל מאליה עם בחירת הנהלת המפלגה כאמור.
18.2.1. מתן אהרן ליברנט תז 206281313,
18.2.2. בניהו הר שמש תז 315932111,
18.2.3. שלם דוד תז 316367085,
18.2.4. אורי בן חור תז 012288767,
18.2.5. סיגל גוטסמן תז 02451693,
18.2.6. רם מאיר אברהם תז 316145176,
18.2.7. אהוד ורטמן תז 057306946,
18.2.8. חן שחרור תז 024355265,
18.2.9. בן ציון גגולה תז 073821899,
18.2.10. מור ממויה תז 316170059,
18.2.11. משה כהן תז 332504232.
18.3. חברי ההנהלה הזמנית יהיו רשאים להחליט להוסיף חברים נוספים להנהלה הזמנית, ולבחור אחרים במקום מי מחברי ההנהלה הזמנית שנבצר ממנו להמשיך למלא את תפקידו.
18.4. להנהלה הזמנית יהיו מסורות כל סמכויות המועצה וההנהלה הקבועות בתקנון זה, לרבות הסמכות לקבוע את רשימת מועמדי המפלגה לכנסת ולתקן את הוראות התקנון.
18.5. החלטות ההנהלה יתקבלו ברוב דעות מיוחד של חברי ההנהלה, ואולם ליו"ר המפלגה ולמזכ"ל יחד נתונה זכות 'וטו', לבטל כל החלטה של ההנהלה הזמנית תוך 48 שעות מרגע שהתקבלה.
18.6. ההנהלה הזמנית תסדיר את אופן ניהול ישיבותיה ותהיה רשאית לקבל החלטות באמצעות תקשורת אלקטרונית.

משה כהן

מתן אהרן ליברנט

עו "ד ארז בר- זיו

סיגל גוטסמן

גב' ענבל מאור

הרב בן ציון גגולה

בניהו הר שמש